Ліквідація благодійного фонду

Ліквідація благодійного фонду – це офіційна процедура припинення благодійної організації без правонаступництва. Після завершення процедури фонд припиняє існування як юридична особа, а в Єдиному державному реєстрі з’являється запис про його припинення.

На практиці рішення про ліквідацію благодійного фонду може бути пов’язане із завершенням благодійного проєкту, відсутністю подальшого фінансування, зміною організаційної моделі, припиненням діяльності засновників або учасників, втратою актуальності програм, неможливістю належно адмініструвати фонд чи бажанням закрити організацію без реорганізації.

Важливо розуміти: ліквідація благодійного фонду має більше нюансів, ніж припинення звичайної компанії. Потрібно врахувати неприбутковий статус, цільове використання благодійних внесків, донорські зобов’язання, залишок коштів і майна, звітність, архів, податковий облік та спеціальний порядок передачі активів після розрахунків із кредиторами.

Благодійний фонд є благодійною організацією, яка діє на підставі статуту, має учасників та управляється учасниками. Тому перед початком ліквідації необхідно перевірити статут, органи управління, порядок прийняття рішень, кворум, компетенцію відповідного органу та вимоги до оформлення протоколу або рішення.

Рішення про ліквідацію приймає орган управління, уповноважений установчими документами фонду. У такому рішенні необхідно визначити ліквідатора або ліквідаційну комісію, строк заявлення вимог кредиторами, порядок проведення ліквідації, особу, відповідальну за подання документів державному реєстратору, а також базову модель роботи із залишком активів.

Після внесення запису до ЄДР фонд набуває статусу «в стані припинення». З цього моменту починається ліквідаційна процедура, яка завершується лише після проходження податкових, реєстраційних, архівних та фінальних організаційних дій.

Добровільна ліквідація може бути оптимальним рішенням, якщо фонд фактично не веде діяльності, не має активних благодійних програм, не залучає пожертви, не має потреби у подальшому адмініструванні або був створений під конкретний проєкт, який уже завершено.

Також ліквідація може бути доцільною, якщо засновники або учасники не планують розвивати фонд, хочуть уникнути накопичення звітних, банківських та податкових обов’язків, або планують створити нову організацію з іншою структурою управління чи напрямами діяльності.

Якщо фонд має значні борги, невиконані донорські угоди, залишки цільових коштів, гуманітарну допомогу, майно, отримане для конкретних благодійних цілей, або спірні операції, перед ліквідацією варто провести юридичний та фінансовий аудит.

• Консультація та аналіз поточного стану благодійного фонду.
• Перевірка статуту, складу учасників, органів управління та порядку прийняття рішення про ліквідацію.
• Аналіз неприбуткового статусу, поданої звітності, рахунків, благодійних програм, донорських договорів і залишку активів.
• Підготовка рішення про ліквідацію, визначення ліквідатора або ліквідаційної комісії.
• Нотаріальне засвідчення документів у випадках, передбачених законом, статутом або реєстраційною практикою.
• Подання документів державному реєстратору та внесення запису про перебування фонду в стані припинення.
• Виявлення кредиторів і повідомлення їх про ліквідацію.
• Прийняття, розгляд і задоволення вимог кредиторів у встановленому порядку.
• Інвентаризація коштів, майна, дебіторської та кредиторської заборгованості.
• Врегулювання питань щодо благодійних програм, пожертв, грантів, гуманітарної допомоги та донорської звітності.
• Супровід податкових процедур, перевірок та зняття з обліку.
• Закриття банківських рахунків, платіжних інструментів, електронних кабінетів, ключів та доступів.
• Передача документів до архівної установи.
• Подання фінального пакета документів державному реєстратору.
• Внесення до ЄДР запису про припинення благодійного фонду.

У рішенні про припинення благодійного фонду обов’язково зазначається строк для заявлення кредиторами своїх вимог. Цей строк має бути визначений коректно, оскільки саме він впливає на подальший рух ліквідаційної процедури.

Загальне правило передбачає, що строк заявлення вимог кредиторами не може бути меншим ніж два місяці та більшим ніж шість місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Після отримання вимоги кредитора ліквідатор або ліквідаційна комісія повинні розглянути її, прийняти рішення та повідомити кредитора. Неврегульовані кредиторські вимоги можуть затягнути ліквідацію або створити судові ризики.

Для благодійного фонду особливо важливо перевірити неприбутковий статус, включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій, подання звітів про використання доходів, цільове використання благодійних внесків і наявність операцій, які можуть створювати податкові ризики.

Якщо фонд отримував благодійні пожертви, гранти, гуманітарну допомогу або інше цільове фінансування, перед ліквідацією потрібно перевірити умови їх використання, залишки коштів, звіти перед донорами, документи про передачу допомоги бенефіціарам і можливість закриття відповідних програм.

Окремої уваги потребують публічні збори коштів, платежі через платіжні системи, банки, благодійні платформи, монобанки, корпоративні картки та інші канали надходжень. Усі залишки та документи мають бути узгоджені до фінального припинення фонду.

Після задоволення вимог кредиторів активи, що залишаються під час ліквідації благодійного фонду, не можуть бути розподілені між засновниками, учасниками, керівником або пов’язаними особами як прибуток.

Такі активи мають бути передані одній або кільком благодійним організаціям у порядку, встановленому установчими документами фонду, або за рішенням суду. У визначених законом випадках і за відсутності відповідних благодійних організацій активи можуть бути спрямовані до Державного бюджету України.

Тому перед завершенням ліквідації необхідно перевірити статут фонду, порядок розподілу активів, наявність залишку коштів або майна, а також підготувати документи, які підтверджують правомірну передачу таких активів.

Якщо у фонді є працівники, необхідно правильно провести процедуру звільнення у зв’язку з ліквідацією, оформити накази, провести остаточні розрахунки, виплатити належні суми та підготувати кадрові документи.

Якщо фонд співпрацював із волонтерами, партнерами, підрядниками, донорами або бенефіціарами, потрібно перевірити чинні договори, акти, звіти, невиконані зобов’язання та документи, які підтверджують використання коштів або майна за благодійним призначенням.

Також потрібно закрити банківські рахунки, платіжні інструменти, електронні ключі, кабінети, печатку, доступи до платформ збору коштів і передати документи довгострокового зберігання до архівної установи.

Самостійна ліквідація благодійного фонду може здаватися простою лише на першому етапі. Насправді процедура потребує одночасного дотримання корпоративних, реєстраційних, податкових, неприбуткових, трудових, архівних та донорських вимог.

Найпоширеніші ризики: неправильно визначений орган, який приймає рішення про ліквідацію; відсутність кворуму; помилки у протоколі; некоректний строк для кредиторів; неподана звітність; залишки коштів на рахунках; неврегульовані гранти або пожертви; відсутність підтвердження передачі допомоги; спроба передати майно особам, які не можуть бути отримувачами залишку активів; відсутність архівної довідки; незакриті рахунки або доступи.

У результаті ліквідація може бути зупинена, затягнута або створити податкові, репутаційні та управлінські ризики для учасників, керівника, ліквідатора і самого фонду до моменту його припинення.

Для підготовки процедури ліквідації благодійного фонду зазвичай необхідні:

• актуальна редакція статуту благодійного фонду;
• виписка або відомості з ЄДР;
• дані учасників, керівника, членів органів управління, ліквідатора або членів ліквідаційної комісії;
• попередні протоколи, рішення, накази та інші корпоративні документи;
• інформація про неприбутковий статус і подану звітність;
• інформація про благодійні програми, гранти, пожертви, гуманітарну допомогу та донорські зобов’язання;
• відомості про активи, залишки коштів, майно, кредиторів і дебіторів;
• інформація про відкриті банківські рахунки, платіжні сервіси, корпоративні картки та електронні кабінети;
• відомості про працівників, волонтерів, підрядників і партнерів;
• бухгалтерські, кадрові та первинні документи за запитом;
• інформація про судові спори, виконавчі провадження, перевірки або претензії донорів і контрагентів.

Юридична компанія VINCO`S супроводжує ліквідацію благодійного фонду на всіх етапах – від первинної консультації до внесення фінального запису про припинення юридичної особи до ЄДР.

Ми допоможемо перевірити статут і повноваження органів управління, підготувати рішення про ліквідацію, визначити ліквідатора або ліквідаційну комісію, організувати нотаріальне підписання документів, подати документи державному реєстратору та супроводити подальші ліквідаційні дії.

За потреби команда VINCO`S також проведе юридичний і фінансовий аудит фонду, перевірить неприбутковий статус, донорські зобов’язання, благодійні програми, залишок активів і допоможе сформувати безпечну модель завершення діяльності фонду.