Получение образовательной лицензии для школы

Открытие частной школы или запуск нового уровня общего среднего образования требует не только помещения, педагогической команды и образовательной программы. Для законного осуществления образовательной деятельности учреждение должно получить соответствующую лицензию.

Лицензия подтверждает, что учреждение образования способно осуществлять образовательную деятельность на определенном уровне полного общего среднего образования и в конкретном месте ее осуществления.

Юридическая компания VINCO’S сопровождает клиентов при подготовке и подаче документов для получения образовательной лицензии для школ, в частности для начального, базового среднего и профильного среднего образования.

Образовательная лицензия необходима юридическим лицам, которые планируют осуществлять образовательную деятельность в сфере полного общего среднего образования. Это может быть частная школа, структурное подразделение другого юридического лица, школа с одним или несколькими уровнями образования, а также учреждение, которое расширяет деятельность на новый уровень.

Лицензированию подлежит не “школа в целом”, а осуществление образовательной деятельности на определенном уровне полного общего среднего образования и в конкретном месте ее осуществления.

Начальное образование является первым уровнем полного общего среднего образования и обычно охватывает 1-4 классы. Для запуска начальной школы необходимо подтвердить готовность учреждения обеспечить выполнение государственного стандарта начального образования, наличие педагогических работников, помещения, учебно-методического обеспечения и безопасной образовательной среды.

Такой формат часто выбирают частные образовательные проекты, которые начинают деятельность постепенно: сначала открывают начальную школу, а затем расширяют лицензию на базовое среднее образование.

Базовое среднее образование является вторым уровнем полного общего среднего образования и обычно охватывает 5-9 классы. Учреждение, которое планирует работать на этом уровне, должно иметь кадровое, материально-техническое и учебно-методическое обеспечение для выполнения государственного стандарта базового среднего образования.

На практике переход от начальной школы к базовому среднему образованию требует особого внимания к кадровому составу, учебным кабинетам, предметному преподаванию, образовательной программе и безопасной организации образовательного процесса.

Профильное среднее образование является третьим уровнем полного общего среднего образования и обычно охватывает 10-12 классы. На этом уровне особенно важны профили обучения, кадровое обеспечение, материальная база, возможность преподавания профильных предметов и подготовка учеников к дальнейшему образованию или профессиональному выбору.

Если учреждение планирует работать как лицей или открывать старшую школу, необходимо отдельно оценить соответствие лицензионным условиям именно для профильного среднего образования.

Если учредитель планирует создать школу, которая будет обеспечивать полное общее среднее образование, документы необходимо готовить с учетом всех уровней: начального, базового среднего и профильного среднего образования.

В таком случае важно правильно определить лицензированный объем, место осуществления деятельности, структуру учреждения, кадровое обеспечение, образовательные программы, материально-техническую базу и модель управления школой.

Расширение образовательной деятельности необходимо, если учреждение уже имеет лицензию, но планирует открыть другой уровень полного общего среднего образования или увеличить лицензированный объем.

Например, если частная школа имеет лицензию на начальное образование, но планирует открыть 5 класс и работать на уровне базового среднего образования, необходимо пройти процедуру расширения образовательной деятельности.

Перед подачей документов целесообразно провести предварительный аудит следующих вопросов:

• организационно-правовую форму и учредительные документы юридического лица;
• основной вид деятельности, связанный с образовательной деятельностью;
• уровень или уровни образования, на которые необходимо получить лицензию;
• лицензированный объем;
• место или места осуществления образовательной деятельности;
• наличие правовых оснований пользования помещением;
• соответствие помещений санитарным, строительным, противопожарным и другим требованиям;
• кадровое обеспечение, квалификацию педагогических работников и руководителя;
• учебно-методическое обеспечение образовательного процесса;
• материально-техническую базу для соответствующего уровня образования;
• доступность помещений для детей с инвалидностью и других маломобильных групп;
• наличие собственного веб-сайта и информации, которая должна быть опубликована в соответствии с законодательством.

В зависимости от ситуации пакет документов может включать:

• заявление о получении лицензии;
• копии учредительных документов юридического лица или положения о соответствующем структурном подразделении, если образовательная деятельность осуществляется через него;
• копия статистического отчета о финансовых результатах за предыдущий год, если его подача является обязательной;
• письменное обязательство по кадровому, материально-техническому, учебно-методическому обеспечению образовательной деятельности, безопасности жизнедеятельности и охране труда;
• письменное обязательство по обеспечению беспрепятственного доступа к зданиям и помещениям для детей с инвалидностью и других маломобильных групп населения или документы, подтверждающие такой доступ;
• копии документов, подтверждающих уровень образования, квалификацию и уровень владения государственным языком руководителя;
• копия личной медицинской книжки руководителя установленного образца;
• сведения о кадровом обеспечении, материально-технической базе и учебно-методическом обеспечении, если это требуется для конкретной процедуры;
• документы, подтверждающие право собственности или пользования имуществом для каждого места осуществления образовательной деятельности;
• опись документов в двух экземплярах.

• Первичная консультация и определение модели школы.
•  Определение уровня или уровней образования, на которые необходимо получить лицензию.
•  Анализ учредительных документов, КВЭДов, структуры юридического лица и модели управления.
•  Проверка помещения, кадрового, материально-технического и учебно-методического обеспечения.
• Формирование перечня документов и рекомендаций по устранению недостатков.
•  Подготовка заявления, обязательств, описи документов и сопроводительных материалов.
•  Подача документов в соответствующий орган лицензирования.
• Коммуникация с органом лицензирования и сопровождение рассмотрения документов.
•  Получение решения о выдаче лицензии или сопровождение устранения замечаний.
• Дальнейшее сопровождение школы: расширение лицензии, переоформление, кадровые и образовательные документы.

• неправильно определенный уровень образования или лицензированный объем;
• отсутствие надлежащего права пользования помещением;
• несоответствие помещения требованиям безопасности и доступности;
• недостаточное кадровое обеспечение для заявленного уровня образования;
• отсутствие или некорректное оформление образовательных программ и методических материалов;
• неполный пакет документов;
• недостоверные или несогласованные сведения в заявлении и приложениях;
• отсутствие необходимой информации на сайте учреждения;
• подача документов без предварительного юридического аудита.

• провести консультацию по открытию частной школы;
• определить оптимальную модель: начальная школа, гимназия, лицей или школа полного цикла;
• проанализировать документы юридического лица и помещение;
• подготовить пакет документов для лицензирования;
• сопроводить подачу документов в орган лицензирования;
• помочь с устранением замечаний;
• сопроводить расширение лицензии на новый уровень образования;
• подготовить внутренние документы учреждения образования;
• предоставить дальнейшее юридическое сопровождение деятельности школы.

Если вы планируете открыть частную школу или расширить образовательную деятельность уже действующего учреждения, команда VINCO’S поможет правильно подготовить документы, оценить риски и пройти процедуру лицензирования с учетом требований действующего законодательства.

По данным официального гида государственных услуг, срок предоставления услуги составляет 10 рабочих дней. Плата за выдачу лицензии, выдаваемой местным органом исполнительной власти, составляет 10% прожиточного минимума для трудоспособных лиц, действующего на дату принятия решения о выдаче лицензии. Окончательную сумму необходимо проверять на дату подачи документов.